如今，滴滴優(yōu)步合并案調(diào)查又有了新消息，最終的結(jié)果將是如何呢？

1

滴滴優(yōu)步合并案

監(jiān)管方面真正進(jìn)行調(diào)查

據(jù)中新網(wǎng)，11月16日中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷局局長(zhǎng)吳振國(guó)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局正依據(jù)《反壟斷法》及有關(guān)規(guī)定對(duì)滴滴優(yōu)步(Uber)合并案進(jìn)行調(diào)查。

吳振國(guó)表示，網(wǎng)約車是新興業(yè)態(tài)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)復(fù)雜多變，本案社會(huì)關(guān)注度較高。市場(chǎng)監(jiān)管總局正在研究互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和特點(diǎn)，全面分析評(píng)估該交易對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)發(fā)展的影響，嚴(yán)厲查處損害消費(fèi)者權(quán)利的壟斷行為。

吳振國(guó)表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅(jiān)持包容審慎的原則。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，又要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管規(guī)則體系，防止形成行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

吳振國(guó)還表示，《反壟斷法》實(shí)施十年來(lái)，中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法保障被調(diào)查企業(yè)的合法權(quán)益，執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果是公開(kāi)透明的，對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)一視同仁，不存在選擇性執(zhí)法問(wèn)題。

而在此之前，滴滴順風(fēng)車8月9月多起事故后，交通運(yùn)輸部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和地方部門(mén)及有關(guān)專家，進(jìn)駐滴滴公司，開(kāi)始對(duì)網(wǎng)約車、順風(fēng)車開(kāi)展安全專項(xiàng)檢查。隨后交通部新聞發(fā)言人通報(bào)了多部門(mén)檢查滴滴的結(jié)果，發(fā)現(xiàn)滴滴的網(wǎng)約車、順風(fēng)車業(yè)務(wù)存在諸多問(wèn)題和安全隱患，提出的九大類問(wèn)題中也包含了“壟斷”問(wèn)題：

一是公共安全隱患問(wèn)題巨大；二是順風(fēng)車產(chǎn)品安全隱患問(wèn)題巨大；三是應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱、效能低下；四是非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題突出；五是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；六是企業(yè)平臺(tái)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失；七是個(gè)人信息安全問(wèn)題突出；八是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)突出；九是涉嫌行業(yè)壟斷。

2

反壟斷調(diào)查已持續(xù)兩年

2016年8月1日，滴滴出行和優(yōu)步中國(guó)業(yè)務(wù)宣布合并。滴滴收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)，并與優(yōu)步全球相互持股。

至此，網(wǎng)約車大戰(zhàn)終于結(jié)束，滴滴終于“一家獨(dú)大”，拿下中國(guó)近九成的網(wǎng)約車市場(chǎng)份額。

當(dāng)時(shí)，滴滴曾一度表示收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)后兩家公司合并年收入并未達(dá)到反壟斷審查門(mén)檻。

然而，商務(wù)部還是因?yàn)槭盏轿淳呙牡谌酵对V，對(duì)這起合并案發(fā)起了調(diào)查——

2016年9月，商務(wù)部新聞發(fā)言人曾表示，商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)辦法》和《未依法申報(bào)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查處理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)滴滴優(yōu)步中國(guó)的合并案依法進(jìn)行調(diào)查。

此前有數(shù)據(jù)顯示，在網(wǎng)約車活躍用戶量分布上，滴滴占比63%，其余幾家平臺(tái)均未超過(guò)10%，排名第二的首汽約車也僅為8.5%。

而根據(jù)我國(guó)反壟斷法，一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)市場(chǎng)份額達(dá)到1/2或者兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)市場(chǎng)份額合計(jì)達(dá)到2/3的，可以推定為具有市場(chǎng)支配地位。滴滴是否涉嫌行業(yè)壟斷，還要看相關(guān)市場(chǎng)如何界定。

3

外界諸多猜測(cè)

終于要有結(jié)果了？

對(duì)于此前滴滴優(yōu)步合并的反壟斷調(diào)查一直沒(méi)有結(jié)果的原因，不少業(yè)界人士也一直有著分析與猜測(cè)。

有行業(yè)人士指出，反壟斷調(diào)查推進(jìn)緩慢也與網(wǎng)約車及交通出行相關(guān)市場(chǎng)界定非常復(fù)雜，調(diào)查過(guò)程非常復(fù)雜有關(guān)。

在城市出行領(lǐng)域當(dāng)中，除了網(wǎng)約車以外，還有出租車、公交、地鐵，甚至共享單車等出行方式，如果從這個(gè)廣義的范圍來(lái)看，滴滴即便合并了優(yōu)步，也遠(yuǎn)達(dá)不到“壟斷”的地步，故而具體如何界定還需考量。

也有業(yè)內(nèi)人士分析，滴滴優(yōu)步合并后錯(cuò)綜復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)，或也是影響相關(guān)部門(mén)調(diào)查進(jìn)度的原因之一。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)優(yōu)步中國(guó)并入新公司，總共占新公司6.66%的股權(quán)，但享有新公司20%的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。有外界推斷公司其實(shí)設(shè)置了雙重股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)分離現(xiàn)金流和控制權(quán)，對(duì)公司實(shí)行有效控制的手段。在這類公司中，股份被劃分為高、低兩種投票權(quán)，相對(duì)較為復(fù)雜。

另?yè)?jù)上證報(bào)報(bào)道，滴滴的終極公司是一家注冊(cè)在開(kāi)曼群島的離岸公司，名為小桔快智，其再設(shè)立開(kāi)曼和維爾京殼公司控制香港殼公司，香港殼公司再通過(guò)境內(nèi)外商獨(dú)資企業(yè)協(xié)議控制滴滴境內(nèi)運(yùn)營(yíng)實(shí)體。這一公司運(yùn)作模式，即所謂的VIE結(jié)構(gòu)。

此外，還一直有滴滴在配合監(jiān)管方面存在問(wèn)題的消息傳出。

據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，8月28日，廣東省交通運(yùn)輸廳表示，滴滴一直拒絕數(shù)據(jù)接入接受監(jiān)管，交通執(zhí)法一度無(wú)法有效針對(duì)。廣東省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)王富民還表示，滴滴出行出現(xiàn)那么多安全事故的主要原因，是它一直拒絕接受政府的監(jiān)管。

不論如何，時(shí)隔兩年后，滴滴優(yōu)步合并案的壟斷調(diào)查終于又有了新的消息，相信最終會(huì)有一個(gè)令大家滿意的結(jié)果出現(xiàn)。

本文源自金融投資報(bào)